一、總體要求
以貫徹黨的十九大“鼓勵創業帶動就業”精神,落實國家創新驅動發展戰略、就業優先戰略及人才強國戰略,推進“大眾創業、萬眾創新”為核心價值,以營造創新創業氛圍、培養創新創業意識為目標導向,鼓勵各類創業群體立足哈市,發揮區域優勢,以創新引領創業、創業帶動就業、助力脫貧攻堅為重點評價指標,突出參賽項目的社會價值和創業者的社會貢獻綜合評價標準。
二、大賽主題
創響新時代*共圓中國夢
筑夢在龍江*揚帆正起航
三、組織機構
(一)主辦及承辦單位
主辦單位:市人社局、市發改委、市科技局、市工信局、市扶貧辦、共青團市委、市殘聯
承辦單位:哈爾濱市人才服務局、哈爾濱市就業管理局
(二)大賽組委會
成立市級大賽組委會(名單附后),負責大賽的宣傳動員、報名審核、協調指導、組織實施、創業典型的推薦宣傳和政策(資金)獎勵扶持等工作。
(三)專家委員會
為提升大賽層次和影響,大賽組委會將邀請部分熱心公益、在創業大賽組織及創業指導服務方面具有豐富經驗和社會影響力的專家組成大賽專家委員會。專家委員會對大賽組委會負責,對大賽方案策劃設計、評審標準規則等方面提出意見建議,審核評委資格,監督評審過程。
(四)評審委員會
為確保大賽評選工作公開、公平、公正進行,大賽組委會特邀我市就業創業研究和指導專家、成功創業企業家及創投行業領軍人士組成大賽評審委員會。評審委員會對大賽組委會負責,并在專家委員會監督下獨立開展評審工作。
四、參賽對象
年滿16周歲的各類創業群體均可報名參賽,項目所在地位于中國大陸。
五、組織形式及賽制安排
大賽按照“1+1”模式,包括主體賽和創業扶貧專項賽。
(一)主體賽
主體賽面向各類群體,分為創新項目組和創業項目組兩個組別,主體賽按照省級大賽組委會統一分配的名額,選拔出優秀項目參加省級選拔賽,我市10個項目參賽(創新項目組和創業項目組各5個)。
(二)創業扶貧專項賽
創業扶貧專項賽在報名參賽項目中推選1個優秀項目參加省級決賽。
六、報名參賽條件
報名參賽項目應符合國家法律法規和國家產業政策,經營規范,社會信譽良好,無不良記錄,不侵犯任何第三方知識產權。前三屆大賽全國決賽獲一、二、三等獎的項目不能參加。
(一)主體賽創新項目組報名參賽條件
1.截至2020年6月15日,尚未在市場監督管理部門登記注冊的創業團隊或登記注冊未滿1年的初創企業或機構。
2.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式,具有較高成長潛力,且項目的技術、產品、經營均屬于同一參賽主體。
3.參賽項目須為原創性創新項目,不存在知識產權爭議,不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。
4.參賽者須為該項目的第一創始人或核心團隊成員。
(二)主體賽創業項目組報名參賽條件
1.截至2020年6月15日,在市場監督管理部門登記注冊滿1年且未滿5年的企業或機構。
2.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式,具有較高成長潛力,且項目的技術、產品、經營均屬于同一參賽主體。
3.參賽項目須為原創性創新項目,不存在知識產權爭議,不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。
4.參賽者須為該項目的第一創始人或核心團隊成員。
(三)創業扶貧專項賽報名參賽條件
1.截至2020年6月15日,在市場監督管理部門登記注冊未滿5年的企業或機構。
2.參賽項目帶動建檔立卡貧困人口或殘疾人就業不少于30人(小微企業占總人數的比例不少于20%)。
3.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式,具有一定成長潛力,且項目的技術、產品、經營均屬于同一參賽主體。
4.參賽項目不存在知識產權爭議,不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。
5.參賽者須為該項目的第一創始人或核心團隊成員。
七、賽事流程
第一階段:組織發動
2020年5月20日前下發舉辦全市此屆大賽的《通知》,
開展大賽籌備相關工作,提前宣傳預熱。成立市級大賽組委會,并將大賽《實施方案》報省人社廳大賽組委會辦公室備案。通過各類媒體廣泛發布此次全市創業大賽啟動消息,廣泛開展宣傳發動等工作。
第二階段:報名與審核
1.報名時間:2020年5月30日前。
報名工作由各區、縣(市)自行組織,按主體賽創業項目組、主體賽創新項目組、創業扶貧專項賽分類報名,不得兼報。各區、縣(市)要嚴格按照本屆大賽報名參賽條件對報名參賽項目進行資格審核,凡不符合報名條件的參賽項目,在報送市級大賽前一律取消其參賽資格,各區、縣(市)要按照大賽組委會統一分配的名額(表格附后)從中選拔出優秀項目參加市級大賽,并指導該項目參賽選手通過全省統一的網報入口(http://101.124.1.67:8080/chuangyi/activity/rsj/chuangyi)進行報名,報名方式:點擊“中國創翼”黑龍江賽區頁面,閱讀報名須知,提交參賽信息并上傳附件,此項工作須于5月30日前完成。
2.確認時間:2020年6月1日-6月15日。
市人才服務局依據大賽報名參賽條件,對參賽的項目進行復審,并于6月20日前將通過審核的參賽項目名單上報至省級大賽組委會,同時,以短信、電話或郵件方式告知本地參賽者。
第三階段:市級大賽
1.主體賽市級大賽
時間:2020年7月20日前完成。
主體賽大賽原則上采取項目路演方式舉辦,結合疫情防控相關要求,如不能舉辦,經省級大賽組委會同意后,采取視頻方式或專家集中評審等方式對參賽項目進行打分排名。
2.確定主體賽省級選拔賽參賽項目
時間:2020年7月25日前完成。
按照省級大賽組委會統一分配的名額確定優秀項目參加主體賽省級選拔賽。我市11個項目參賽(創新項目組和創業項目組各5個)。
3.確定創業扶貧專項賽參賽項目
時間:2020年7月25日前完成。
創業扶貧專項賽在報名參賽企業中推選1個優秀項目參加省級決賽。
八、評審標準
突出“創新引領創業,創業帶動就業”的導向,重點關注項目的創新性、示范性、引領性及帶動就業、扶貧等社會價值。“創新”,主要圍繞項目的產品、技術、經營模式、管理方式等評分;“創業帶動就業”,主要圍繞項目直接提供的就業崗位數量、帶動上下游產業就業規模等方面進行打分;“扶貧”,主要圍繞項目吸納貧困群體或殘疾人就業數量、對貧困地區經濟發展貢獻等方面評分。
九、獎勵與扶持
(一)獎勵
對市級大賽選拔出的參賽項目,在省級決賽中獲得一、二、三等獎的,由省級大賽組委會頒發獎杯和證書,并分別給予相應獎金。獲得優秀獎的項目,由省人社廳授予“省級優秀創業創新項目”稱號,頒發獎杯和證書;對獲得“龍創之星”獎的項目頒發證書。市級大賽組委會對在省級大賽中獲得優秀獎、“龍創之星”獎的項目給予適當獎勵,市就業管理局將對市級大賽選拔出的所有參賽項目納入創業項目庫,并一次性給予3000元的創業項目征集補貼(從就業補助資金中列支)。
(二)扶持措施
對所有參加省級選拔賽的項目均納入市人社部門創業項目庫。對在省級大賽中獲得各組一、二、三等獎的項目,進行大力宣傳推廣,提升創業項目和創業者知名度,并給予政策扶持,幫助其對接資金和市場,拓寬發展渠道。特別對進入全國選撥賽、尤其是獲得“全國優秀創業創新項目”稱號的項目,可放寬創業擔保貸款申請條件,并在資金扶持、入駐園區、孵化培訓等方面給予優先扶持。
十、宣傳發動與配套活動
廣泛發動各類媒體對大賽進行全方位、多角度地宣傳,樹立優秀創業典型,對賽事進行持續跟蹤報道。大賽期間,開展創業大講堂、創業培訓、創投對接等配套活動,努力營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍,擴大社會影響力和關注度,增強活動成效。充分發揮各類創業服務機構的作用,積極為參賽項目提供指導、培訓、推廣、投融資等方面的深度服務。不斷提升我市創業者創業創新整體能力與活力。
十一、經費保障
市級大賽所需組織實施費用和獎勵資金,由市財政專項經費列支,可按規定接受社會資助。