哈薩克斯坦廢核(主動棄核哈薩克斯坦為何放棄“世界第四核大國”的身份？)

哈薩克斯坦共和國，一個位于亞洲中部的國家，其領土北鄰俄羅斯，東與我國接壤，南則比鄰土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、與吉爾吉斯斯坦，西側則瀕臨著寫作“海”、實為“湖”的世界最大湖泊——里海。

毫無疑問，哈薩克斯坦100%是一個內陸國，并且它還是世界上最大的內陸國，272.40萬平方千米的國土面積，讓它的體型遠超中亞幾個同樣以“斯坦”為國名后綴的國家。然而在如此巨大的國土上，區區只散落著1878.50萬人！這也讓哈薩克斯坦坐實了“地廣人稀”這一形容詞。

2019年，哈薩克斯坦以1816.66億美元的GDP，位于世界GDP排行榜的53名，0.2069%的世界經濟占比，算得上比上不足比下有余，好好過日子是沒問題的。

哈薩克斯坦

2020是“世界大變”的一年，不過......盡管在過去的一年里，世界上很多國家因為各種問題時不時地吵作一團，但某些國家，比如哈薩克斯坦，卻寂靜的如同不屬于這個世界。

總的來說，在大眾眼中，哈薩克斯坦大概就像班級里一個沉默寡言的中等生，屬于那種在班集體中沒有什么存在感的同學。

可是，就是這樣一個“默默無聞，貌不驚人”的國家，在過去竟然曾經一度有著“世界第4核國家”的稱號，卻又一度將其放棄。其經過與結果，實在是讓人感到匪夷所思，百思不得其解。

那么，世界最大內陸國哈薩克斯坦，是如何成為“世界第4核國家”，又為何放棄擁核的呢？

哈薩克斯坦核試驗的痕跡

讓人感到麻煩的“遺產”——哈薩克斯坦成為“世界第4核國家”的前因后果

在哈薩克斯坦的塞米巴拉金斯克州，有著一處“生命禁區”。

1948年，一隊蘇聯紅軍來到了哈薩克斯坦東北部的廣袤草原上，他們在這里徘徊了幾天，然后用木樁，鐵絲網，鋼鐵，混凝土，在這塊土地上建立起一個面積高達1.85萬平方公里的軍事基地。正在當地牧民望著軍事基地拔地而起，而疑惑不解的時候，政府通知他們，將來這塊地方將被軍事管制，普通民眾無許可不得靠近。

牧民們離開時依舊疑惑不解，不過只過了一年，謎底就被揭開了。1949年8月29日，伴隨著一朵蘑菇云在這塊被木樁與鐵絲網層層環繞的區域內騰起，陣陣轟鳴中，塞米巴拉金斯克州的這塊區域，開始了它作為蘇聯核試驗主要場地的生涯。

據記載，從1949年第一次核爆實驗開始，到1989年10月塞米巴拉金斯克核試驗場被迫關閉的40年中，蘇聯一共在這里進行了數量高達476次的核實驗。

核試驗場遺址

而除了塞米巴拉金斯克核試驗場之外，哈薩克斯坦還有著拜科努爾發射中心，這樣著名的發射場地。在這樣的背景下，1991年蘇聯解體之際，哈薩克斯坦國內至少還遺留有1216枚核彈頭。

同時，烏克蘭、白俄羅斯兩個同樣身為前蘇聯加盟國的擁核國家，在從蘇聯脫身之后，前后宣布對本國核武器擁有主權，這就導致之后獨立的哈薩克斯坦有學有樣，同樣將國內核武器據為己有。

根據世界各國公布的數據，在當時的世界范圍內，哈薩克斯坦的1216枚核彈頭，繼承了前蘇聯7.6%的核力量，僅數量而言，甚至遠超當時中、英、法三國之和，僅次于蘇，美，烏克蘭三個國家，乃是毫無疑問的“世界第4核國家”。況且哈薩克斯坦除了核彈頭之外，還擁有104顆可以發射的SS-18枚洲際導彈，這無疑就會讓整個世界變得緊張起來。

恐怖的核戰爭讓所有人國家心驚膽戰

哈薩克斯坦無核化的推動者

1968年6月12日的聯合國大會上，早些年被“古巴導彈危機中”劍拔弩張的雙方，嚇到的世界各國，幾乎是一面倒地通過了美國提議的關于禁止核武器擴散的條約。伴隨著1970年3月5日《不擴散核武器條約的正式生效》，世界范圍內尚未擁核的國家都被套上了“籠頭”。

不過，沒人能杜絕意外的發生，以色列、巴基斯坦、印度、伊朗、朝鮮這些國家，我們尚且不去深究其擁核內幕，這里只說蘇聯解體后，瓜分蘇聯核武庫的四個國家——俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯。

當西方國家沉浸于蘇聯解體的巨大喜訊中時，他們忽然發現，他們需要面臨的核國家突然之間就從蘇聯一個變成了4個。人們一時間不知該哭還是該笑，最大的“核武庫”解體后，核擴散危機竟然反過來加重了？

考慮到蘇聯解體之初，各國國內的政治亂象，美國等西方國家唯恐核武器落入不法之徒或政治狂人的手中，屆時世界將面臨遠比蘇聯存在時更大的威脅。于是，銷毀或削減烏克蘭、哈薩克斯坦等國遺留核武器的行動，迫在眉睫。

在這樣的大前提下，美國從兩個方面入手，制定了專門針對中亞地區核武器削減的計劃。一方面，是通過規定化、制度化的條約，從而達到削減哈薩克斯坦核武器的目的；另一方面，則是通過經濟援助的方式，換取哈薩克斯坦政府對核武器削減的支持。

不過，希望削減哈薩克斯坦核武器儲備的絕不只有西方國家。俄羅斯，這個繼承了前蘇聯最大那份遺產的國家，在獨聯體成立之后，也開始積極推動獨聯體核武器統一控制的原則，簡而言之，俄羅斯希望獨聯體內部只有它一個擁核國家，從而獲取更大的政治資本與獨聯體的領導權力。

美俄雙方很快就在實現三國無核化的行動上達成一致。實現三國無核化的第一步就是《里斯本條約》的簽訂。早在蘇聯時期，美蘇雙方就簽訂了《美蘇削減戰略武器條約》，將雙方的各類型武器，削減到一個相對來說較為安全的范圍內。

在這樣的雙重背景下，俄羅斯很快和美國達成一致，1992年，雙方在《美蘇第一階段削減戰略武器條約》的框架下，與烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯三國共同簽署了《里斯本條約》，條約規定，三國需要將國內現存的核武器盡數拆除銷毀，以實現無核化。

另一方面，美國亦是軟硬兼施，在《里斯本條約》的硬性規定下，它還通過經濟援助計劃，一方面支持哈薩克斯坦將國內核彈頭運往俄羅斯銷毀，一方面促使哈薩克斯坦國內那些不愿銷毀核彈頭的政客們，發生轉向。

在蘇聯解體之初，原本指望著蘇聯支援過日子的中亞五國，突然間就斷了物資經濟的來源，日子過得是相當清苦。美國的政客們一眼看出哈薩克斯坦“擁核大國”表面下，窮困的真實處境。于是，美國人對癥下藥，在1992年5月19日，與哈薩克斯坦正式簽訂了《美哈貿易與投資協定》，不僅指導哈薩克斯坦的國內經濟建設，還專門出錢用來支援改善哈薩克斯坦的國計民生。

在美俄的軟硬兼施之下，哈薩克斯坦很快“繳械投降”，很快就拆除了國內的所有核武器，并且還在美國人出資的情況下，將所有核彈頭一一運送至俄羅斯進行銷毀，進而成為三國之中最早實現徹底無核化的那個國家。

《和平的震中》——哈薩克斯坦領導人的遠見與智慧

努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫是哈薩克斯坦獨立后的第一位總統，也是哈薩克斯坦唯一一位贏得5次連任的總統。這位被我國授予“友誼勛章”，被埃爾多安稱為“突厥世界的長老”的政治家，在哈薩克斯坦的無核化過程中，也起到了無比巨大的作用。

這位在2019年3月卸任總統一職的老人，有這樣一本著作——《和平的震中》。在這本書中，他詳細而細致地描寫了哈薩克斯坦獨立以后，他是如何決定將“塞米巴拉金斯克核試驗場”關閉，又是如何下定決心，作為第一個實現完全無核化的“后蘇聯國家”。

自蘇聯獨立之初，哈薩克斯坦政局不穩，社會動蕩，在關于是否聽從西方安排，將核彈頭盡數銷毀這件事上，哈薩克斯坦國內產生了嚴重的分歧。

努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫

一部分人強烈要求，哈薩克斯坦應當保留現有的核武器，一方面可以在面對威脅時具備一定反制能力，另一方面哈薩克斯坦也可以借助核武器的威懾力，從而稱霸中亞，獲得一部分原本屬于蘇聯的政治權利。

而另一部分人，則是以納扎爾巴耶夫為代表“棄核派”。在他們眼中，哈薩克斯坦擁核的弊端遠大于其中的好處。一則，哈薩克斯坦國內缺乏維護核武器的必要經濟條件，國家獨立之初百廢待興，處處缺錢處處窟窿；二則，真正能夠保護哈薩克斯坦的絕對不是核武器，哈薩克斯坦倘若整天拿著原子彈耀武揚威，最終只會招來國際社會對哈薩克斯坦的制裁。

而正是在納扎爾巴耶夫的倡導下，哈薩克斯坦最終選擇了棄核這條道路。就像納扎爾巴耶夫說過的那樣：在20世紀，哈薩克斯坦超越并自愿放下了核武器，從此表明了21世紀應該什么樣。

努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫

尾聲

哈薩克斯坦在實現無核化之后，開始專注于國內發展，當時間來到今天，哈薩克斯坦的人民生活相較于獨立之初已經提升很多。

雖然當時間來到今天，仍舊有人在討論當年棄核的決定是否正確，但在大部分哈薩克斯坦人眼中，當年的決定對現在的他們來說，已經不那么重要了，因為對于普通人而言，重要的永遠是生活和當下。