被譽為武漢“城市綠心”的東湖國家濕地公園。本報記者王建宏攝/光明圖片
在武漢,濕地公園成為市民游憩的生態空間。本報記者王建宏攝/光明圖片
船工在武漢沙湖濕地清理枯萎水草。本報記者王建宏攝/光明圖片
【深入學習貫徹黨的二十大精神·中國式現代化】
楚天極目,氣吞云夢。初冬時節,置身長江之畔的黃鶴樓上,但見層林盡染、巨川浩蕩。
長江、漢江千百萬年的河道搖擺和流水沖撞,造就了星羅棋布的江漢湖群。千年歷史記憶中,古云夢澤的一部分歷經演變,成為武漢這座“百湖之市”最初的輪廓。
2022年11月,國家主席習近平以視頻方式出席在湖北武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式并發表致辭:“中國有很多城市像武漢一樣,同濕地融為一體,生態宜居。中國將建設人與自然和諧共生的現代化,推進濕地保護事業高質量發展。”
前不久,武漢市委常委會會議在審議《關于推進武漢市濕地保護事業高質量發展的意見》時再次強調,要牢記習近平總書記殷殷囑托,深入踐行習近平生態文明思想,積極履行《濕地公約》義務,堅持以流域綜合治理統籌濕地保護各項工作,注重促進生態保護同生產生活相互融合,不斷擦亮武漢“國際濕地城市”這張名片。
回望最近百年,經歷了淤積、萎縮、污染加劇后,武漢湖泊濕地又走過了保護、治理、水清岸綠的歷程。近年來,武漢深入推進長江大保護,統籌推進流域綜合治理,使湖泊濕地得到顯著恢復,生物多樣性日益豐富,人與自然和諧共處。
今天,武漢濕地面積居我國省會城市之首,是全球唯一人口超千萬的“國際濕地城市”。飛鷺落霞,魚翔淺底,芳洲吟趣,詩意棲居的背后,蘊含著怎樣的濕地保護之道?
立良法謀善治:構筑守護濕地安全的制度體系
武漢大學凌波門外的跳水臺上,助跑、起跳、騰空、入水……一道優美的弧線劃過背景布一般湛藍的天幕,在這片水面上騰起一圈雪白的浪花。
“我今年65歲,從12歲開始跳水,在東湖跳水已經半個世紀了。你瞧,現在這水質多好!往前數20年可不是這樣,水面漂著油花兒,還能聞到腥臭味兒。”“老武漢”孫俊是凌波門跳水隊的隊長,他用毛巾揩著臉,講起他和東湖的過往。
曾經,中國地質大學(武漢)環境學院教授顧延生,帶領團隊在江漢湖群布下鉆孔,通過鉆取沉積物分析濕地演變,結果顯示東湖的污染在逐年加劇。這還不是最大的問題,隨著人口增長和城市擴張,湖泊濕地面臨被圍墾、圈占、填埋的問題。
地球之腎,該拿什么去呵護你?武漢拿出的“大招”是法治,唯如此,才能形成長效機制。
2010年,武漢在全國副省級城市中率先出臺《武漢市濕地自然保護區條例》,將濕地保護正式納入法治軌道。此后,一系列規章制度逐步出臺,形成一整套守護濕地安全的制度體系。
站在沉湖濕地自然保護區七壕保護(監測)站縱目遠眺,但見湖岸蘆葦搖曳,遠處洲灘鷗鳥悠然。“17.4萬畝的沉湖,是江漢平原上最大的淡水湖泊沼澤濕地。”武漢市蔡甸區沉湖濕地自然保護區管理局工程師馮江介紹,沉湖濕地是東亞—澳大利西亞全球候鳥遷徙通道的重要越冬地、停歇地和繁殖地,被專家譽為“濕地水禽遺傳基因保存庫”。
然而,在沉湖濕地6.7萬畝的試驗區和1.9萬畝的緩沖區內,都分布著一些村莊。鳥兒常常啄去莊稼幼苗,或到魚塘取食魚蝦,導致農戶減產,嚴重的時候減收超三分之一。“鳥兒吃了莊稼和魚蝦,我們吃啥?”村民們感到無奈。
2013年10月,《武漢市濕地自然保護區生態補償暫行辦法》推出,核心只有一條,就是政府掏錢,請鳥兒“吃飯”。
“核心區、緩沖區、實驗區的農田和魚塘,分別按照每畝40元、25元、15元進行補償。市、區兩級每年共同出資473萬元。到2017年,每畝補償標準又各提高了10元,每年補償達642.9萬元。”馮江說。
此后,針對保護區核心區、緩沖區內歷史遺留的生產生活問題,武漢創新舉措,實招頻出。2017年,沉湖拆除“三網”(圍網、網箱、攔網)3.2萬畝。2019年,全面取締沉湖濕地核心區和緩沖區內的種植、養殖生產經營活動,退養面積近7.8萬畝,退養區域納入統一生態管護。
沉湖濕地的蝶變,只是武漢謀劃濕地保護“法治篇”的縮影。2016年,武漢頒布《武漢市基本生態控制線管理條例》,將全市近70%的國土空間納入基本生態控制線保護范圍。2021年12月,《武漢市濕地自然保護區生態補償辦法》印發。
2022年6月1日,《中華人民共和國濕地保護法》施行,武漢積極貫徹實施,推動濕地保護全面走上法治化軌道。
當前,武漢正在結合實際推進條例修訂,進一步完善濕地生態補償制度,從濕地自然保護區延伸到一般濕地,實現濕地保護范圍全覆蓋;建立起濕地監測評估、信息共享、聯席會議等新機制,實現濕地保護過程全覆蓋。
在發展中保護:打造世界知名濱水生態綠城
如何讓高質量發展和高水平保護同步推進,確保濕地的生態功能和永續利用,實現生態效益、社會效益、經濟效益相統一?
武漢的答案是,高起點定位、高標準規劃、高水平設計,打造世界知名濱水生態綠城。
通過科學編制《武漢市國土空間生態修復規劃(2021—2035年)》《武漢市濕地保護與利用發展規劃(2023—2035年)》,武漢將目標鎖定為:打造“山水林田湖草一體化保護”的生態綠城、“從水岸分治向水岸城共建轉變”的濱水名城、“江城無處不飛花,飛入尋常百姓家”的濕地花城、“300米見綠、500米見園、2000米見水”的宜居江城。
哪怕尺山寸水,也要精心呵護。武漢開展勘界立標、建立矢量數據庫,嚴格控制建設項目選址、落實總量管控,牢牢守住濕地生態安全邊界。
“濕地生態監測,需要科技賦能。在《濕地公約》第十四屆締約方大會上,不少國外嘉賓對我們的‘智慧濕地’系統豎起大拇指。”武漢市林業工作站(市濕地保護中心)高級工程師李鵬指尖輕觸,登錄系統:“在13處濕地自然保護地和3處野生動物重要棲息地,我們安裝了微氣象、水文、鳥類聲紋和圖像識別等物聯感知設備。你瞧,候鳥佩戴智能設備后,遷徙軌跡可以清晰地展現在平臺上。”
處理好魚水關系,是對濕地保護的一大考驗。
人放天養、自繁自養、以魚治魚、以魚治水,這是武漢市蔡甸區桐湖辦事處創新實施的湖泊生態管護辦法。
“在魚類投放時,我們既投放濾食性魚類,也投放掠食性魚類。一則控制浮游生物,二則維持魚類平衡,保持魚群、湖泊生態健康。”武漢市十佳民間河湖長、養殖戶王慶永說,“湖泊生態管護是一條將綠水青山轉變成金山銀山的好路子!”
水的問題在岸上,保護濕地的根子在于經濟社會發展的綠色化、低碳化。武漢積極推進以流域綜合治理為基礎的四化同步發展,推動發展動能轉換,提升經濟“含綠量”。2022年4月,武漢獲批建設具有全國影響力的科技創新中心。2022年全市凈增高新技術企業超過3000家、總數突破1.2萬家,高新技術產業增加值占比超過27%。
目前,武漢是中國經濟總量前10城市中唯一的“國際濕地城市”,2022年還入選了全國“無廢城市”建設名單、首批氣候投融資試點。在推動發展方式的綠色低碳轉型中,高品質生態環境正在成為武漢高質量發展的重要支撐。
融濕地于生活:共享美好環境與幸福生活
青山不墨千秋畫,綠水無弦萬古琴。
“百湖之市”武漢擁有166個湖泊、165條河流、262座水庫,濕地總面積1624.61平方公里,位居內陸副省級城市第一,濕地資源縱橫交錯、遍布市域。
濕地,也是“詩地”,與人們的生活休憩緊密融合。
一個秋雨初停的早晨,記者來到位于長江江心的天興洲上,跟隨武漢市觀鳥協會會長顏軍、秘書長明亮,開始了一天的鳥類調查監測。
“遺鷗!這可是個‘杯子級’的發現——只要發現了武漢鳥類新品種,武漢市觀鳥協會將頒發一個紀念保溫杯。”顏軍翻著剛拍的照片興奮地說,遺鷗在武漢太稀罕了,最近一次確切的觀測記錄還是2010年10月的沉湖。
通過水生態修復和環湖沿岸景觀提升,市民們發現,家門口的小微濕地也構建起了健康豐富的濕地動植物生態鏈。在位于市中心的解放公園,人們沐著霞光,吹薩克斯,打太極拳,傴僂提攜,人水和諧。
在武漢,這樣的小微濕地全市已有36處,一個“濕地自然保護區—濕地自然公園—郊野濕地公園—城市濕地公園—小微濕地”的五級濕地保護管理體系正在建立。
人們在享受濕地之美的同時,也紛紛加入保護濕地的行列。
天興洲是武漢三大重點野生動物棲息地之一,國家一級保護動物黑鸛,連續10年到天興洲越冬。在今年的“世界清潔日”,武漢市觀鳥協會攜手40余名大小志愿者,撿魚鉤魚線和漂浮物,開展“保護長江天興洲濕地護鳥凈灘”活動。
民間河湖長、市民園長、濕地小衛士……目前,在武漢市,開展濕地生態保護的非政府組織有30余個、志愿者超20萬人。
濕地不僅發揮著自然教育和科普宣教功能,還是科研重地。依托獨特的濕地資源,武漢市園林科學研究院“楊星宇博士工作室”與中科院武漢植物園相關團隊合作,組建起全球首個蓮屬植物基因組數據庫,該數據庫整合并保存蓮的完整基因組、轉錄組及遺傳育種數據信息,將更好促進蓮產業的發展。
“隨著國家‘雙碳’戰略的深入推進,我們加強了與有關科研單位的聯合研究。”馮江告訴記者,2022年,通過通量塔監測、樣地試驗、遙感解譯等科技手段,測算出沉湖濕地一年總碳量約12.55萬噸。根據湖北當時碳交易均價計算,沉湖濕地碳匯價值約為600萬元。
九派橫流,江漢朝宗。武漢是一座從濕地里“長”出的城市。新時期,守護好這天設地造的江湖濕地,就是護佑武漢最靚麗的風景線;傳承好潤澤千年的濕地文明,就是呵護武漢最持久的競爭力!
■數說
武漢擁有166個湖泊、165條河流、262座水庫,濕地總面積1624.61平方公里,位居內陸副省級城市第一。
武漢連續7年發布重點區域鳥類監測年報,記錄并確認的鳥類物種數達456種,其中國家重點保護野生動物103種。
截至目前,武漢有30余個非政府組織、20萬名志愿者助力濕地生態保護。
數據來源:武漢市園林和林業局
(本報記者王建宏張銳)